要保持善款使用的透明，关键在于制度约束。而制度的建立是逐步完成的。以美国为例，尽管它是一个制度相对完善的国家，但仍然在 1992年爆出了轰动一时的美国联合劝募会主席阿尔莫尼自占捐款事件和新纪元基金会行骗事件，使美国慈善事业陷入了相当长一段时间的公 众募捐低潮。但是，也正是这些教训，使得美国对慈善机构的监督日益完善起来，主要体现在三个方面： 　　一是行业评级与社会监督。美国慈善评级机构先后为超过5300家慈善机构评级，级别为4星到无星从高到低，同时提供各个标准下的前 十排行榜，其中不少是负面排行，比如筹款回扣率排行，财务危

总理电话里大喊，我不管你们怎么样，我只要这10万群众脱险，这是命令。他把电话摔了。 总理现在和登机部队领导说话 总理说，我就一句话，是人民在养你们，你们自己看着办。